Rechter: ook ERD-ZW-werkgever mag ‘beroep niet tijdig beslissen’ indienen
Bron: WVO Advocaten
De Rechtbank Gelderland heeft onlangs geoordeeld dat ook een ERD-ZW-werkgever (ZW-eigenrisicodrager) een beroep niet tijdig beslissen kan indienen wanneer het UWV nalaat om een eerstejaars ZW-beoordeling uit te voeren. Daarmee sluit de rechtbank aan bij eerdere rechtspraak van de Rechtbank Zeeland-West-Brabant en wordt een belangrijke stap gezet in de rechtsbescherming van ZW-eigenrisicodragers.
Tot nu toe leek het vooral de Rechtbank Zeeland-West-Brabant te zijn die ZW-eigenrisicodragers hierin tegemoetkwam. Met deze uitspraak bevestigt de Rechtbank Gelderland dat ook andere rechtbanken erkennen dat ZW-eigenrisicodragers niet machteloos staan als het UWV in gebreke blijft. De procedure bij de Rechtbank Gelderland is gevoerd door WVO Advocaten namens een ZW-eigenrisicodrager.
Lees ook: De belangrijkste voordelen van een Arbeidsdeskundig Onderzoek voor werkgevers
De werkgever is afhankelijk van het UWV
Ook wanneer de (ex-)werkgever eigenrisicodrager is voor de Ziektewet, blijft het UWV verplicht om na 52 weken ziekte een eerstejaars ZW-beoordeling uit te voeren. Die beoordeling kan de werkgever niet zelf doen en is volledig afhankelijk van het UWV.
Bij de eerstejaars ZW-beoordeling beoordeelt het UWV of de zieke werknemer minimaal 35% arbeidsongeschikt is. Ligt dit percentage onder de 35%, dan eindigt de ZW-uitkering. De beoordeling verloopt vergelijkbaar met een WIA-beoordeling:
Een (Verzekerings)arts stelt de belastbaarheid vast in een Functionele Mogelijkhedenlijst (FML).
Een Arbeidsdeskundige beoordeelt welke functies nog passend zijn.
Op basis van het loonverlies tussen het oude loon en het loon van de middelste van drie geselecteerde functies wordt het arbeidsongeschiktheidspercentage berekend.
Meer dan 50% van de ZW-beoordelingen leiden tot beëindiging van de ZW-uitkering
Voor ZW-eigenrisicodragers is een tijdige eerstejaars ZW-beoordeling cruciaal. Deze beoordeling kan de uitkeringsduur én uitkeringslasten aanzienlijk beperken.
Uit cijfers blijkt dat:
in 2023 ongeveer 50% van de eerstejaars ZW-beoordelingen leidde tot beëindiging van de ZW-uitkering;
in 2024 dit zelfs 55% was.
Door aanhoudende capaciteitsproblemen bij het UWV worden echter veel eerstejaars ZW-beoordelingen te laat of helemaal niet uitgevoerd. Dit leidt tot oplopende kosten en grote frustratie bij werkgevers die eigenrisicodrager zijn.
Lees ook: Verzuim als investering: waarom aandacht het verschil maakt
Beroep wegens niet tijdig beslissen
De Rechtbank Gelderland oordeelt dat een ZW-eigenrisicodrager een ‘beroep wegens niet tijdig beslissen’ kan instellen wanneer het UWV na 52 weken ziekte geen eerstejaars ZW-beoordeling heeft uitgevoerd.
Daarbij geldt wel een belangrijke voorwaarde: eerst moet het UWV schriftelijk in gebreke worden gesteld. Reageert het UWV niet tijdig op deze ingebrekestelling, dan kan beroep worden ingesteld bij de rechtbank.
De rechtbank kan het UWV vervolgens een laatste termijn opleggen om alsnog een eerstejaars ZW-beoordeling uit te voeren. Blijft het UWV ook dan in gebreke, dan kan een dwangsom worden opgelegd tot maximaal € 15.000.
In de praktijk blijkt dat het UWV ingebrekestellingen vanwege te late eerstejaars ZW-beoordelingen niet altijd in behandeling neemt. Deze rechtspraak biedt ZW-eigenrisicodragers nu een juridisch aanknopingspunt om daartegen op te treden.
Meer weten over een beroep niet tijdig beslissen?
Wil je weten wat een ‘beroep niet tijdig beslissen’ voor jou als werkgever kan betekenen en hoe dit in de praktijk werkt? Wij helpen je graag verder en leggen stap voor stap uit welke mogelijkheden je hebt en wanneer het zinvol is om actie te ondernemen.